全国人大代表栾俊：结合城市更新和工业高质量发展需要统筹研究城市中心（热）电厂迁建事宜

中国网财经3月5日讯(记者 张紫�t)2023年，华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊首次当选全国人大代表。谈及感受，栾俊说：“当选全国人大代表，深感使命光荣、责任重大。”

(受访者供图)

在去年两会期间，栾俊提出了“关于守正创新，激发产业工人队伍活力，持续推进产业工人队伍提升”的建议，得到了全国总工会的回复，推动了全国引领性劳动和技能竞赛项目更好地发挥示范引领作用。

“后来，该建议有关内容还作为‘产改’议题，被《中国工会章程(修正案)》吸纳，对有关章节内容进行了充实丰富。” 栾俊说。

今年是栾俊作为全国人大代表履职的第二年，当下，他正在不断完善自己的建议。

栾俊告诉中国网财经记者，经过认真调研，今年准备了《关于结合城市更新和工业高质量发展需要统筹研究城市中心(热)电厂迁建事宜的建议》。

栾俊说，上世纪末本世纪初燃煤火(热)电大量发展，伴随着城市化进程加快及城市建设扩展，导致众多城郊(热)电厂逐步演化为城市中心(热)电厂，目前已多数制约了城市的发展和更新。即使已进行了超低排放改造和环保综合治理，城市中心(热)电厂仍存在着区域污染集中、运输车辆集中的情况，同时不利于城市土地资源的优化利用。同时随着工业项目的退城入园，城市中心热电厂对工业用能的支持作用减弱，造成供能项目的重复建设。

“党的二十大报告明确提出要推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。” 栾俊表示，目前各省市都在加快绿色低碳高质量发展，其中尤其在积极加快推进聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化的新型工业化的发展。

“新型工业化发展需要绿色、高效、灵活、智慧、可靠的能源供应的支持。”栾俊说，在当前大力推动新质生产力发展的背景下，建议结合城市更新和工业高质量发展需要统筹研究城市中心(热)电厂迁建事宜，助力经济全面绿色高质量转型发展。

此外，栾俊还带来了《关于支持促进能源保供贡献突出的国有企业高质量发展的建议》。

他表示，中央经济工作会议强调，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效清洁利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。

他建议结合各省能源结构实际，根据新型电力系统和能源保障网建设需求，在新能源基地资源分配方面向能源保供突出的企业倾斜，并鼓励煤电和新能源实质联营，促进传统煤电企业健康可持续发展，为保障能源安全、深化能源电力新旧动能转换发挥更大作用。

一是支持存量煤电、新能源联营发展。随着新能源渗透率的提高，发挥煤电调峰功能、推动“风、光、火”协同发展已成为必然趋势。建议在国家层面出台政策，对为能源电力保供和电网安全运行提供坚强保障的统调发电企业，在新能源开发资源指标分配上给予挂钩倾斜，实现新能源发展与历史贡献、社会责任相一致，与电力保供调峰相协调。

二是支持增量煤电、新能源联营发展。考虑到建设新型能源体系的要求，建议国家层面出台“两个联营”政策，推动增量煤电与新能源实质联营，对增量清洁高效煤电项目配套给予配套新能源资源支持，促进传统能源企业清洁低碳转型发展。