提升支付便利性，银联重磅推出锦绣行动

“我每一次回到中国，都亲身感受到了越来越明显的便捷性。”

英国摄影爱好者Simon在广州拍摄中国美食纪录片期间，经历了从传统现金支付到移动支付的转变。通过支付便捷的银联旅行通卡，解决了在他在中国寻访记录美食的关键障碍。

据了解，到2024年，银联合作的电子钱包数量已增至约200个国家和地区，诸如Simon一样习惯于现金、刷卡等传统支付方式的外籍入华人员，有了更多的支付选择，这有效地弥合了国内外支付习惯的差异，带来便利。

而便利，是中国银联为境外入华人士提供支付服务方案的内核。

2024年3月15日，中国银联在上海举办优化支付服务暨“锦绣行动2024”发布会，旨在凝聚产业合力，提升支付便利。

仪式当天，中国人民银行党委委员、副行长张青松和上海市副市长解冬共同出席并讲话。上海市相关部门，全国主要商业银行、收单机构、合作商户、境外监管机构、合作机构、外卡组织代表等在现场共同见证“锦绣行动2024”启动。

“锦绣行动2024”，意为锦绣中华，支付无忧，以“全域、全场景、全解决方案”的“三全覆盖”为目标，将按照“30+X”模式，由产业各方联合推进。中国银联率先投入30亿元资金，撬动产业各方共同投入资源，体现了卡组织作为产业核心和枢纽的担当，为支付服务持续优化打下了良好基础。

中国银联作为我国重要的金融基础设施和全球重要银行卡组织之一，秉承“支付为民”初心，持续加强与产业各方协同联动，打造了涵盖线上线下、境内境外、接与非接、卡码兼容的全解决方案，在提升老年人、外籍来华人员支付便利性方面取得了积极成效。

近几年来，方便外国友人把使用习惯从国外带到国内，实现无缝衔接，已经形成了银联支付业务的核心优势。

“30+X”，撬动资源杠杆

外国人通向中国的“最后一公里”，是支付习惯。

老外在中国有钱难花。一句戏谑，却能道出境外来华人员在我国境内支付习惯、支付方式与渠道的难点。

2024年3月7日，国务院发布《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》（以下简称《意见》），其中一点就是：要求针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，着力完善多层次、多元化的支付服务体系。

这与银联的主线任务，不谋而合。

为深入贯彻《意见》要求，中国银联启动“锦绣行动2024”，深度参与到提升老年人、外籍来华人员支付便利性的行动中。

中国银联党委书记董俊峰表示，“锦绣行动2024”既是一项纵向贯通的重大项目，也是一项境内外横向联动、全行业共识共投共建的系统工程。

这项行动，最为核心的就是“30+X”。

“30”指银联率先投入30亿元资金，用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等，加快改造与优化线下刷卡、非接支付受理环境。

“X”指发挥银联资金的杠杆作用，撬动产业各方共同投入资源。在政府主管部门牵头组织下，中国银联联合商业银行、收单机构“三银一收”，联动境内境外，力争实现“全域、全场景、全解决方案”。同时银联还将与商业银行、支付机构深化合作，加快条码互联互通进程，加强与国内清算机构合作，深化与外卡组织磋商，共同营造便利、包容、普惠的支付生态，让银联产品在各场景通用好用。

此外，中国银联在发布仪式上宣布了29项业务成果，涉及境外发卡、电子钱包和境内受理等领域。新协议将增加300万张银联卡发行，同时多款主流电子钱包新增银联二维码支付支持，覆盖6000万潜在客户。针对境外人员，银联推出了主题营销活动和返现优惠，以及升级后的“亚洲旅游卡”，新增包括热门旅游城市在内的更多城市和权益。

英国摄影爱好者Simon就是其中一位受益者。去年，他通过云闪付申领旅行通卡，境内POS机上刷卡、扫码支付等方式，满足了短期入境需求。而今年他再次来华，发现银联合作的电子钱包数量迅速扩增，支付有了更多的选择，为他在中国20位来自不同省份的老奶奶学做中国菜提供了便利。

“三全覆盖”，打通支付堵点

中国银联执行副总裁胡浩中表示，“锦绣行动2024”将覆盖2024年全年，并延续到2025年，旨在打造“全域、全场景、全解决方案”，覆盖全国41个重点城市，“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8大类26个高频支付场景，提供刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等解决方案，实现全场景的覆盖，进一步提升来华人士支付的便利性。

以在上海的外国游客为例，他们时常面临支付不便的问题，诸如出租车和商户只接受支付宝或微信支付、小吃街和纪念品店只接受大额现金，景点的线上预约和扫码点餐等数字化服务不熟悉等，使得游客感到困扰。即使绑定了信用卡，移动支付的限制也使得购买变得困难。

这些问题限制了游客的消费能力，也阻碍了本土品牌的国际化。

因此，“锦绣行动2024”在上海首发，便具有重要意义，只有解决了支付障碍，上海才能更好地吸引国际消费者，真正成为国际消费之都。中国银联和各方一道，书写弥合数字鸿沟，把“锦绣行动”作为“上海方案”的重要组成部分。未来，“锦绣行动”将以上海为原点，不断辐射，扩大服务范围。

新问题，新堵点，逐一击破。

“锦绣行动2024”实施后，外籍来华人员将享受到更加便捷的支付服务，这将极大地提升他们在中国的生活和工作体验。

从全域的角度来看，覆盖41个重点城市，包括北上广深等一线城市，也包括杭州、成都、武汉、重庆等二线城市，以及苏州、南京、西安、青岛等具有特色的城市。这些城市是我国对外开放的重要窗口，也是外籍人士主要聚集的地方。银联锦绣行动2024在这些城市的实施，意味着外籍人士在这些地方的生活和工作，都可以享受到银联提供的便捷支付服务。

从全场景角度来看，银联为外籍人士提供了全方位的支付服务。无论是购物、餐饮、出行，还是医疗、教育、娱乐，银联支付服务都能享受到便捷的支付体验。

据悉，银联在境外81个国家和地区发行了2.3亿张银联卡，境外持卡人可在银联境内受理网络内使用。中国港澳、新加坡等地的游客，还可用本地发行的银联卡绑定手机，通过HUAWEI Pay或Apple Pay在境内公交地铁、餐饮、百货等多场景“挥”手机支付。

从全解决方案角度来看，银联“锦绣行动2024”还为外籍人士提供了便捷的线上和线下支付场景。在线下，银联卡可以在全国范围内的ATM机、POS机、自助终端等设备使用，满足外籍人士的日常支付需求。在线上，银联支付支持各大电商平台、网上银行、手机银行等，让外籍人士能够方便地进行线上购物、转账、缴费等操作。此外，银联还推出了移动支付产品，如银联二维码支付、银联云闪付等，使得支付更加便捷、安全。

以“锦绣行动2024”为切入点，“三全覆盖”的目标将逐步实现。外籍入华人士能够在我国境内大部分地区，在所有消费场景，都能通过线上线下的支付方式满足在华的日常消费需求，享受其中的便利。

国之大者，初心不变

随着全球化的不断深入，外籍来华人员数量逐年增加，他们在享受中国丰富文化和快速发展成果的同时，也面临着支付方式的适应问题。

对于外籍来华人员来说，一是不习惯扫码支付，但外卡使用还有部分不便。二是部分城市部分场景不接受银行卡非接受理。三是从体验优化来看，外籍来华人员申请境内线上支付钱包时，需按照KYC（Know Your Customer）政策要求输入个人信息，与其隐私保护理念冲突，目前申请、激活和使用率低。

为了解决这些问题，中国银联展现出对国内外客户的关怀，中国支付体系的开放性和包容性也强势外显，既能伴随国人的脚步“走出去”，也能服务境外人士“走进来”。

中国银联认真贯彻落实党中央、国务院决策和人民银行工作部署。自成立以来，银联始终致力于为全球用户提供安全、便捷、可靠的支付服务，为经济发展和社会进步做出了积极贡献。

除了“锦绣行动2024”，针对外籍来华人员方面，银联扎实做好进博会、亚运会等大型国际赛事保障，为外籍来华人员提供多样化产品选择。

在进博会上，银联国际参与打造“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的境外人士来华支付服务体系，联合中国银行等金融机构，增厚境外持卡人境内刷卡消费权益。

再比如，2023年在杭举行的第19届亚运会上，推出“旅行通卡”，助力国际体育赛事越来越成为撬动城市名片、带动城市经济发展、促进文旅消费的关键动力之一。

除此之外，在服务老年人方面，针对老年人“手机使用困难”“字体太小”“功能复杂”等问题，推出了云闪付关爱版，汇聚了乘车码、充值中心、公共缴费、电子社保卡、医保电子凭证等老年人常用服务场景，打造了大字版登录、注册、绑卡流程，字体放大、醒目色彩、功能突出，帮助老年人享受到移动支付的便捷。

随着科技的不断进步，支付方式也在不断创新，银联在支付上的创新始终没有停歇，不断推出新的支付产品和服务。例如，云闪付、无卡支付、二维码支付、银联标准钱包、旅行通卡等，都在为用户带来更加便捷的支付体验。截至目前，中国银联做好银行卡刷卡、ATM取现等服务，在境外发行2.3亿张银联卡，与200个境外银联标准钱包进行互通，受理网络延伸至183个国家和地区，使“UnionPay”成为陪伴境内外持卡人生活、工作的全球支付品牌。

中国银联的“锦绣行动2024”不仅是对老年群体和外籍来华人员的一项服务承诺，更是对中国支付行业未来发展的一次积极探索。

对于外籍来华人员而言，每一次回到中国，他们都将亲身感受到越来越明显的便捷性，这不仅是对中国支付服务进步的见证，也是对银联不懈努力的最好回报。