交通运输部：已推动交通运输新业态平台全部下调抽成上限

证券时报记者 江聃

12月21日，在国务院新闻办举行的以交通运输高质量发展服务中国式现代化新闻发布会上，交通运输部副部长李扬表示，交通运输部2023年推出了12件民生实事，目前已全面完成，包括推动交通运输新业态平台全部下调抽成上限并向社会公布，下调抽成比例幅度普遍在1―3个百分点。会上，交通运输部还透露，下一步，将加强部门协同联动，上下协同，共同推动交通运输新业态高质量发展，加快建设高质量的综合立体交通网。

2023年推出的12件民生实事已全面完成

李扬介绍，从2015年开始，交通运输部每年都推出一批交通运输更贴近民生的实事，2023年推出了12件民生实事，目前已全面完成。

在保障人民群众安全便捷出行方面，交通运输部共改造公路危旧桥梁9763座，实施农村公路安全生命防护工程10.5万公里。同时，交通运输部组织开展高速公路充电基础设施“随手查”服务，还建了一些充电桩。组织开展高速公路“阳光救援”行动，交通运输部实现全国高速公路“一键呼救”功能和施救服务“三公开”（公开救援电话、救援点和收费标准）。

在提升适老化无障碍交通出行方面，交通运输部推动了140多个城市开通“95128”电话约车服务，完成城市公共汽电车站台适老化改造3600余处，打造敬老爱老服务城市公共汽电车线路1100余条。同时，交通运输部推动交通运输新业态平台全部下调抽成上限并向社会公布，下调抽成比例幅度普遍在1―3个百分点。

在道路交通便民政务服务提质增效方面，交通运输部上线运行道路运输电子证照小程序，完成网上业务办理685万件。实现道路普通货运驾驶员从业资格证直接申领，推动道路货物运输驾驶员从业资格“一次报名、一次培训、一次考试、申领两证”。

李扬表示，明年初步还计划推出一批民生实事，主要包括围绕农村公路危旧桥梁改造、公路沿线充电基础设施建设、针对老龄化推出适老化无障碍交通出行等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为人民群众和广大从业人员提供更贴心、更暖心的服务，真正践行人享其行、物畅其流，不断提高人民群众出行的获得感、幸福感。

将进一步优化交通运输新业态创新发展环境

近年，以网约车、互联网货运平台为代表的新业态发展迅猛，为老百姓出行、为物流的降本增效发挥了重要作用。

降低交通运输新业态平台过高的抽成比例是惠及从业人员的一项重要举措。交通运输部运输服务司司长蔡团结表示，下一步将加强部门协同联动，上下协同，共同推动交通运输新业态高质量发展。

蔡团结介绍，交通运输部将继续深化出租汽车改革，推动互联网+道路货运新业态组织模式的创新，进一步优化交通运输新业态创新发展环境，激发交通运输新业态企业的主体活力和劳动者内生动力。与此同时，交通运输部也将明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，加快推进网约车合规化，规范网约车、货运平台企业经营行为，促进互联网租赁自行车和小微客车租赁规范发展，营造公平竞争的市场秩序。

蔡团结表示，交通运输部将持续巩固降低过高抽成比例的工作成效，推动建立健全新旧业形态劳动者权益协商协调机制，加快建设货车“司机之家”。充分发挥12328交通运输服务监督电话的作用，引导新业态平台企业依法建立完善首问负责和赔偿先付机制，保障消费者的合法权益。营造公平竞争的市场环境，引导合法经营的企业，靠优质服务占领更多的市场。

加快建设高质量的综合立体交通网

2021年2月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》提出要推动“6轴7廊8通道”主骨架建设。李扬介绍，截至去年年底，国家综合立体交通网建成率约为79%、主骨架线路建成率约87%。铁路营业里程达到了15.5万公里，其中高速铁路营业里程4.2万公里，世界第一。公路通车里程535.5万公里，其中高速公路建成里程17.7万公里，也是世界第一。内河高等级航道里程1.65万公里。民用机场254个，推动25个国家综合货运枢纽补链强链城市建设。

“经过一年的工作，我们又取得了一些新的进展。”李扬说，这一年中，新建高速铁路1700公里、新建包括改扩建高速公路超过7000公里、新增及改善高等级航道1000公里、新颁证民用运输机场增加了2个，新增城市轨道交通运营里程超过360公里，全国3461个抵边自然村全部实现通邮。有一些重大工程，如广东的深中通道、广西的平陆运河等加快推进。

李扬表示，交通运输部将持续全面贯彻党中央、国务院决策部署，以“联网、补网、强链”为重点，加快建设高质量的综合立体交通网。一是继续“联网”，继续推动铁路、公路、水运、民航、邮政基础设施。二是继续“补网”，特别是加快建设国家综合立体交通网的主骨架。三是继续“强链”，重点是加强枢纽建设，特别是推动国家综合货运枢纽补链强链重点工程建设，建设面向全球的交通网络。四是推进融合，加强各种运输方式跨方式、跨区域、跨领域、跨产业的协调发展，促进综合交通协调发展发挥整体的网络效应。

校对：姚远